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加拿大总理开始访华,能源或成关键议题?
据新华社消息
加拿大总理卡尼
1月14日抵达北京
开始对中国进行
为期四天的正式访问
这是卡尼就任总理后首次访华,同时也是2017年以来加拿大总理首次访华。卡尼拥有多年金融行业的工作经验,在宣布访华的声明中他表示:“在全球贸易动荡之际,加拿大致力于建设一个更具竞争力、更可持续、更独立的经济体。我们正在世界各地建立新的伙伴关系,以改变我们经济对单一贸易伙伴的依赖。”
能源产业是加拿大的经济支柱,在当前的国际局势下,中国和加拿大的能源关系存在着机遇和挑战。
加拿大和美国同属北美大陆,加拿大的能源体系和美国能源市场高度融合,也造成加拿大经济长期依赖美国单一市场。同时,加拿大的油气出口绝大部分流向美国,而美国炼厂也高度依赖加拿大的原油。即使在高度体系化的电力领域,加拿大也利用自身丰富的水电资源向美国东北部出口电力。但加拿大出口到美国的能源难以享受国际市场的价格,同时面临NAFTA(北美自由贸易协议)框架下能源出口刚性的义务,导致加拿大受到美国能源政策的影响缺乏自主性。能源领域政策自主性的缺失,则容易影响到环境和宏观经济领域。
加拿大对美出口依赖还造成加拿大油气管道和电网全部南北向连接美国。虽然同美国一样东西坐拥太平洋和大西洋,但是加拿大长期缺乏向东亚和欧洲出口能源的基础设施,甚至国内都缺乏东西向战略油气管道和电网,而且对美出口的关键基础设施如Keystone XL管道也受到地缘影响。
在经历多年的筹备后,2025年加拿大终于投入运营了首个大型LNG(液化天然气)项目——LNG Canada。该项目让加拿大成为LNG国际“玩家”,但是由于加拿大LNG的建造成本较高,同时为了保证项目低碳而采取了高成本技术路线,如果不能确定未来的市场,加拿大LNG恐怕在竞争激烈的国际市场上难以保证竞争力,发展也会面临困境。因此,加拿大除了拓展东亚和欧洲几个不多的LNG市场外并无更多选择,而中国无疑在东亚市场中潜力最大。
双方的此次会面,能源或会是绕不开的话题,也期待双方能在此次会面中奠定能源合作的基础。
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