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近日，工信部联合应急管理部、中国人民银行、国家金融监督管理总局、证监会、中科院、国家文物局七部门正式印发文件，启动2026 年工业和信息化领域创新任务揭榜挂帅工作。文件围绕六大赛道布局 24 个攻关专题，坚持 “英雄不问出处，谁有本事谁就揭榜”，面向企业、高校、科研院所开放攻关榜单，攻克产业关键技术瓶颈，培育新质生产力。

一、揭榜挂帅方向内容

本批揭榜挂帅围绕未来产业、装备制造、信息技术、通信、人工智能、消费品6个方向，系统布局24个专题。具体如下：

未来产业方向设置人形机器人与具身智能技术、原子级制造技术、生物制造高性能分离纯化装备、类脑智能、激光制造前沿技术5个专题。其中，人形机器人与具身智能技术专题为工业和信息化部与应急管理部共同开展，生物制造高性能分离纯化装备专题为工业和信息化部与中国科学院共同开展。

装备制造方向设置节水技术装备、智能制造系统解决方案、文物保护装备、先进电力装备技术、汽车行业绿色制冷装备5个专题。其中，文物保护装备专题为工业和信息化部与国家文物局共同开展。

信息技术方向设置工业专用软件、大数据技术、元宇宙技术、金融信息技术、虚拟现实技术5个专题。其中，金融信息技术专题为工业和信息化部与中国人民银行、国家金融监督管理总局、中国证券监督管理委员会共同开展。

通信方向设置通信设备、算力高质量发展技术、信息通信业数据要素利用技术、基础电信网络安全科技创新技术4个专题（其中，基础电信网络安全科技创新技术专题申报要求另行通知）。

人工智能方向设置基础底座技术、赋能应用技术、智能产品装备、共性基础支撑技术4个专题。

消费品方向设置化纤油剂技术1个专题。

二、申报基本条件

（一）申报主体应为在中华人民共和国境内注册的法人或非法人组织，近三年财务状况良好、无重大违法违规行为、未发生较大及以上生产安全事故和环境污染事故。已列入前期揭榜优胜的项目不得重复申报。

（二）申报主体应在所申报专题领域具有较好的研发积累和技术基础，具备支撑任务攻关的场地、设备、人员等要素以及技术研发、实验验证、仿真测试、软硬件开发、系统集成等条件。涉及应用示范的项目，应具有明确的用户单位或市场前景。此外，申报主体还应符合所申报专题指南中规定的其他要求。

（三）各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团工业和信息化主管部门，中央企业等推荐单位按照“英雄不问出处，谁有本事谁就揭榜”的原则，通过政府引导、企业自愿的方式，优先推荐创新能力突出、产业化前景好、行业带动作用明显的项目，避免简单以企业规模、知识产权数量、人才“帽子”数量等评价项目质量。

（四）对于每个专题，每个申报主体申报不超过3项任务，每个任务最多提交1项申报。鼓励企业、科技服务机构、高校、科研院所及新型研发机构等以联合体方式申报。牵头单位为1家，联合参与单位不超过4家。

三、征集程序

（一）各申报主体应根据所选方向申报指南（见附件1～6）有关要求填写申报材料（附件7），于2026年8月21日（周五）前反馈推荐单位。

（二）请推荐单位组织各方积极参与，遵循公开、公平、公正的原则，确认推荐名单，并于2026年9月7日（周一）前将推荐汇总表（附件8）报送至部内相应主责司局。

（三）工业和信息化部牵头组织遴选入围单位，并发布入围单位名单。入围单位完成攻关任务后（名单公布之日起不超过2年），工业和信息化部将委托第三方专业机构开展测评工作，择优确定优胜单位。

重点装备制造方向创新任务揭榜挂帅申报指南

●“节水技术装备”专题

1. 先进制程集成电路超纯水制备成套技术装备

2. 绿氢醇行业关键节水技术装备

3. 沙戈荒地区新能源场站水资源高效利用成套装备

4. 工业循环冷却水低品位余热驱动海水淡化成套装备

5. 智能化干湿联合循环冷却水系统

6. 智控双通道节水消雾工业冷却塔

7. 高效智能节水清洗装备

8. 智能喷灌机器人与高效节水成套装备

9. 基于玻璃纤维汽化膜的脱硫废水蒸发减量技术

10. 湿法脱硫净烟气联合间接冷却节水降碳技术

11. 煤化工灰水高效回用成套装备

12. 超分子动态抗污染膜

13. 高效扩散渗析装备

14. 高精度用水智能感知终端

15. 复杂管网智能漏损侦听与定位系统

16. 高耗水工艺数字孪生与实时优化平台

17. 工业废水处理智能加药与回用决策系统

18. 多端协同的节水智能体管理平台

本专题不对推荐单位的推荐数量做限制。

●“智能制造系统解决方案”专题

1. 设计—工艺—制造一体化解决方案（系统类）

2. 高柔性高效生产系统解决方案（系统类）

3. 全流程协同优化系统解决方案（系统类）

4. 产—供—销全链条协同制造运营解决方案（系统类）

5. 工厂规划设计与交付解决方案（要素类）

6. 智能驱动的产品协同研发解决方案（要素类）

7. 生产过程制造执行管控解决方案（要素类）

8. 多层级联动的计划调度解决方案（要素类）

9. 仓配一体化智能物流解决方案（要素类）

10. 能碳协同管控优化解决方案（要素类）

11. 多维风险安全协同管控解决方案（要素类）

12. 可重构柔性制造单元解决方案（要素类）

13. 工艺优化与闭环控制解决方案（要素类）

14. 智能检测与分析应用解决方案（要素类）

15. 质量追溯与根因分析解决方案（要素类）

16. 设备智能运维管理解决方案（要素类）

17. 数据治理与一体化运营解决方案（要素类）

18. 智能服务与应用解决方案（要素类）

19. 多级供应链协同管控解决方案（要素类）

本专题下，各地工业和信息化主管部门组织本地区项目推荐工作，各省（区、市）推荐项目数量不超过 20 个，计划单列市、新疆生产建设兵团推荐项目数量不超过 5 个。

●“先进电力装备技术”专题

1. 750 千伏全国产化超高压植物油绿色变压器技术及装备

2. 智能母线槽系统

3. 智慧海洋工程海底电缆的全套装备与解决方案

4. 百兆乏级构网型静止同步补偿关键技术及设备

5. 新一代厂站端监控系统关键技术研究与开发

6. 66 万千瓦高效超超临界热电联产机组大型中压 FB2转子国产化的研究与实验

7. 650℃燃煤火电汽轮机大型铸件用先进耐热钢开发

8. 新一代高效调节燃煤锅炉研发及应用

9. 高可靠容错型多相海上风电电气系统

10. 适用于海上风电的综合能源平台及装备关键技术攻关

11. 机理数据融合驱动的实时预测与协同控制智慧风电系统

12. 大容量高参数高温气冷堆汽轮机组及辅助设备研制

13. 核电厂智能装换料系统关键技术研发与应用

14. 面向深远海能源岛的多能流协同设计与验证平台

15. 350MW 大容量聚光集热系统

16. 聚光集热系统用聚氨酯灌封胶国产化技术研究

17. 新一代定日镜研制及镜场优化

本专题每个地方工业和信息化主管部门推荐单位的推荐数量不多于 20 个，每个央企推荐单位的推荐数量不多于 3个。拥有电力装备方向国家新型工业化示范区/制造业中试平台/国家新兴产业发展示范基地的省级推荐单位可额外报送 3个。