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　　能源安全是关乎国计民生的“国之大者”。2021年10月，习近平总书记提出“能源的饭碗必须端在自己手里”，为我国能源安全建设提供了根本遵循。5年来，我国能源领域经历了结构性变革与突破性发展，传统能源保供底盘夯实，新能源实现跃升发展，逐步构建起清洁低碳、安全高效的现代能源体系。这一轮能源变革取得了哪些成效？我国能源保障体系的韧性是否得到有效提升？近日，本报记者专访对外经济贸易大学国际经济贸易学院教授董秀成，探讨“端牢能源饭碗”的阶段性成效，解读能源转型与能源安全协同推进的实施路径。

　　记者：5年来，我国在端牢能源饭碗方面取得了哪些成效？这5年的实践给我们带来了哪些关于能源安全的启示？

　　董秀成：这5年，是我国把自主可控融入能源血脉、在保安全与促转型中奋力走好能源强国路的5年。

　　我们多轮驱动的能源供应体系持续巩固。油气增储上产“七年行动计划”持续见效，原油、天然气产量稳中有升，风电光伏装机规模稳居全球首位，多层次能源储备体系加快成形。能源安全已经从单一的资源供给保障，拓展为由资源安全、技术安全、产业链安全、市场安全、生态安全和经济安全共同构成的综合保障体系。

　　实践成效带来深刻启示。立足国内是根本，统筹推进油气增储上产与非化石能源规模扩张；多元布局是关键，持续打造多来源、多通道的能源进口格局；科技自立自强是底气，依托技术突破破解资源禀赋与生态环境约束；统筹安全与转型是保障，做到不冒进、不停滞，走出一条稳健可控的能源自主发展道路。

　　记者：5年来，我国在油气勘探开发方面的重大突破，特别是深层超深层、非常规油气等领域的进展，对端牢能源饭碗有何战略意义？

　　董秀成：5年来，我国油气勘探开发持续向深层超深层和非常规领域推进，塔里木盆地超深油气田、四川盆地超深层页岩气田取得储量突破，鄂尔多斯盆地低渗透油气、页岩油和深层煤层气开发推进，一批亿吨级油气区、千亿立方米大气田陆续建成投产，攻克超高温、超高压地层钻探等一系列技术难题。把更多油气资源掌握在自己手中，为产业链安全与经济平稳运行筑牢基础。

　　这一系列勘探突破有着深远的战略意义：一是扩充了国内油气供给规模，有效应对国际地缘政治危机、油价大幅波动带来的冲击；二是打破“深部无大矿”的传统地质认知，形成一套自主可控的超深层、非常规油气勘探开发技术体系；三是持续夯实传统能源保供能力，为能源低碳转型争取宝贵的缓冲期。

　　据测算，到2060年，我国原油需求规模仍将保持在2亿吨以上。稳住国内油气产量、增强资源接续能力，就是为维护国家能源安全提供坚强保障。

　　记者：5年来，我国新能源发电装机历史性超过火电装机。如何评价新能源对端牢能源饭碗的贡献？如何平衡传统能源“压舱石”作用与新能源发展空间？

　　董秀成：新能源已成为我国端牢能源饭碗的重要支撑。数据显示，截至2025年底，我国风电、太阳能发电合计装机达到18.4亿千瓦，占全国总装机的47%。新能源规模持续壮大，显著提升了本土能源供给能力。降低对油气进口的依赖，既是面向长远的低碳转型战略布局，也能够对冲国际能源市场波动带来的风险。

　　传统能源与新能源并非非此即彼的对立关系，而是先立后破、有序替代的辩证关系。新能源将逐步成为供应主体，从“补充能源”加速迈向“主力能源”；清洁高效利用的传统能源，是现阶段能源系统的“稳定器”，在风光出力波动、极端工况下承担兜底保供职能。

　　正所谓“立得住才能破得稳”。必须坚守能源安全底线，科学把握转型节奏，因地制宜稳步推进。一方面要持续扩大新能源供给比重，另一方面要稳定传统能源保供基本盘，促进能源与用能产业融合发展，实现安全、低碳与经济之间的动态平衡，才能走出契合我国资源禀赋、自主可控的能源转型路径。

　　记者：中国石油作为保障国家能源安全的主力军，和5年前相比，在端牢能源饭碗中承担的职责发生了哪些转变？如何评价中国石油在保障国家能源安全方面的贡献？

　　董秀成：作为特大型国有能源企业，中国石油长期深耕油气开发主战场，数十年来持续为国家稳定输送油气资源，为经济发展和能源安全筑牢根基。近年来，随着能源转型加速和“双碳”目标推进，中国石油的职责已从油气生产保供，转向“油气稳基、多元供给、绿色转型、科技自立”的综合使命担当。

　　中国石油推进实施“清洁替代、战略接替、绿色转型”三步走总体部署，大力推动国内油气勘探开发和增储上产，加快推进页岩油气革命，长庆油田、塔里木油田等油气基地稳产上产，深层超深层勘探接连取得重大突破。公司积极推动油气与新能源融合发展，加快清洁电力、地热、CCUS等业务布局，促进加油站向综合能源服务站转型，初步形成“油气热电氢”综合性供能格局，能源高效供给能力持续提升，是国家能源安全体系中不可或缺的“顶梁柱”。

　　记者：《新型能源体系建设“十五五”规划》提出“构建坚强韧性的能源安全保障体系”战略任务。展望未来，如何提升我国能源保障体系韧性？

　　董秀成：提升能源安全韧性，是从被动“抵御风险”转向主动提升“系统韧性”的关键一步，需要从供给底盘、系统调节、产业链安全、国际合作4个维度协同发力。

　　一是要夯实能源保供根基。立足富煤贫油少气的国情，做好煤炭兜底保供，稳步提升油气自主产能，加快风、光、水、核等清洁能源规模化开发，持续把能源饭碗牢牢端在自己手中。

　　二是要强化系统调节能力。加快特高压、储能、智能电网布局，打通源网荷储各环节堵点，破解新能源产能“大起大落”难题，增强能源系统自适应、自恢复能力。

　　三是要提高产业链韧性。强化关键装备、材料与软件自主研发能力，健全战略油气储备、应急调峰体系，丰富风险预警与快速响应机制，确保极端情景下能源供应不断。

　　四是要善用市场与金融工具。有序参与全球能源合作，多元化进口来源，在开放中保障安全，以能源高质量发展的确定性应对外部的不确定性。（华夏）