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姜学峰：油气行业“十三五”回顾与“十四五”展望

来源：油气经纬
2021-04-20

“十三五”以来，我国油气行业全面深化供给侧结构性改革，天然气产供储销体系建设成效显著，市场化改革取得突破性进展，油气行业高质量发展成效明显

演讲人：姜学峰

中国石油集团经济技术研究院（ETRI）

副院长

核心内容

过去五年，世界石油需求增速放缓，石油供应增速超过需求增速，市场基本面总体宽松，尤其新冠疫情给2020年市场供需两侧均带来巨大冲击，国际油价显著低于“十二五”水平。后疫情时代世界石油需求恢复增长之后增速将逐渐放缓，石油供应能力保持充足，国际油价将维持中低位水平，预计2021-2025年运行中枢为60-70美元/桶。过去五年，国际天然气需求较快增长，供应主体更加多元，市场供需宽松加大，贸易活跃度持续提升，国际气价较“十二五”期间下降20%-50%。未来五年，全球天然气市场发展将进入变动期，天然气仍将是需求增长最快的化石能源，区域消费结构、供应格局以及贸易和投资模式都将不断调整，给市场带来诸多不确定性。

“十三五”以来，我国油气行业全面深化供给侧结构性改革，天然气产供储销体系建设成效显著，市场化改革取得突破性进展，油气行业高质量发展成效明显。“十三五”期间，油气在一次能源消费的占比由24.7%上升到27.6%，油气供需领域均呈现“油稳气增”的特征。原油产量2018年实现止跌稍升，2020年达1.95亿吨；天然气产量2020年达1926亿立方米，较2015年增加603亿立方米，对外依存度快速攀升的态势得到遏制。油气消费规模不断扩大，石油表观消费量从2015年5.43亿吨增至2020年的约7亿吨，年均增长5.4%；天然气消费量从1890亿立方米猛增至3262亿立方米，年均增速达11.5%；炼化领域的发展呈现“量增质升”的特征，我国炼油能力从7.9亿吨/年增至8.9亿吨/年，增加12.7%；乙烯产能从2200万吨/年增至3518万吨/年，增加60%。“十四五”在全面进入建设社会主义现代化国家新阶段和“3060双碳”新目标下，油气行业将进入加速变革和全面推进高质量发展的新时期。“油稳气增”的特征将更加明显，“十四五”末石油需求将逐步接近7.3亿-7.5亿吨峰值平台期，天然气仍处于快速发展期，2025年达4200亿-5000亿立方米，年均增量超200亿-300亿立方米；油气供应保障能力将不断增强，国内原油产量将稳中有升，天然气产量将达2350亿-2500亿立方米，进口LNG接收能力大规模提升至1.9亿吨/年。油气行业需进一步努力，以高质量的供应保障体系支撑行业健康发展。

01、国际油气市场形势与展望

石油市场