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概述

截至2019年，马来西亚是东南亚第二大石油和天然气生产国，也是世界第五大液化天然气（LNG）出口国。它位于海运能源贸易的重要路线上，地理位置优越。

马来西亚的能源行业是经济增长的重要部门。政府一直专注于通过上游投资和勘探来增加碳氢化合物产量，作为经济增长的驱动力，但实施这一战略变得越来越具有挑战性，因为由于油田成熟和缺乏开发的新油田，产量一直在下降。

马哈蒂尔于2020年2月24日辞去首相职务，由穆希丁·亚辛（Muhyiddin Yassin）接任，后者得到了一个名为Perikatan Nasional的新联盟党的支持。马哈蒂尔的辞职是一个出乎意料的宣布，并导致他自己的联盟党崩溃，该党是与他的政治对手和前副总理安瓦尔·易卜拉欣合作成立的。由于新型冠状病毒（COVID-19）的爆发，最近的政治事件的转变，政党的日益分裂以及经济活动的突然放缓，预计将大大增加政治格局的不确定性，并可能导致在马来西亚经营的国际公司的商业环境更加复杂。

部门组织

马来西亚的能源政策由经济规划局（EPU）和执行与协调局（ICU）制定和监督，它们都直接向总理办公室报告。

马来西亚国家石油和天然气公司（Petronas）拥有马来西亚所有石油和天然气勘探和生产项目的独家所有权，其石油管理部门（PMU）负责管理所有上游许可程序。马来西亚国家石油公司持有马来西亚大部分石油和天然气区块的股份，马来西亚国家石油公司以税收、股息和现金支付的形式对政府收入的财政贡献约占2019年政府总收入的35%。

埃克森美孚（ExxonMobil）、壳牌（Shell）和康菲石油公司（ConocoPhillips）是马来西亚石油产量最高的主要国际石油公司。墨菲石油公司通过与泰国PTT勘探和生产公共有限公司（PTTEP）的股票回购协议剥离了其在马来西亚的资产，并离开了该国。马来西亚能源部门的新投资机会吸引了其他外国石油独立公司和国家石油公司，如雷普索尔（西班牙），Pertamina（印度尼西亚），越南石油（越南）和JX Nippon Oil and Gas（日本）。

砂拉越州政府从2019年1月开始对其原油和天然气的销售和出口征收5%的新州税，马来西亚国家石油公司在与州政府的法律纠纷中对此提出质疑。在砂拉越高等法院作出有利于州政府的裁决后，马来西亚国家石油公司试图对该决定提出上诉，但后来与州政府达成庭外和解，并于2020年8月正式退出法律诉讼。沙巴州政府还颁布了类似的5%州税，此外还对其管辖范围内生产的原油和天然气征收特许权使用费，该特许权使用费于2020年4月生效。

勘探和生产

根据《石油和天然气杂志》（OGJ）的数据，截至2020年1月，马来西亚已探明的石油储量为36亿桶，是亚太地区仅次于中国、印度和越南的第四大储量。马来西亚几乎所有的石油都来自近海油田。

马来西亚生产许多不同的原油混合物，主要是中轻质低硫混合物（表1）。马来西亚的Tapis混合物是从位于马来盆地近海的Tapis油田中提取的，通常比市场上的其他原油具有相对较高的价格溢价，因为它被认为是高质量的。

2019年液体总产量估计为71.2万桶/日，其中约60万桶/日为原油。液体燃料总产量在2016年达到76.2万桶/日的十年高点后有所下降（图1）。马来西亚产量下降是油田成熟的结果，尤其是马来西亚半岛近海浅水区的较大油田。为了抵消产量下降，马来西亚国家石油公司希望通过提高石油采收率（EOR）技术，吸引对较小的边际油田的新投资，并扭转产量下降的趋势。

2020年，马来西亚自愿在2020年5月至7月期间将原油产量削减13.6万桶/日，以遵守4月15日欧佩克+协议。该协议还规定，马来西亚在2020年8月至12月期间减产10.9万桶/日。欧佩克成员国和部分非欧佩克成员国同意从基线水平减产，以重新平衡原油市场，此前由于2020年初新型冠状病毒（COVID-19）的全球爆发以及随之而来的对行动和经济活动的严格限制，需求急剧下降。在2020年3月欧佩克+会议的谈判破裂导致需求急剧下降后，原油价格大幅下跌，导致产量暂时激增，主要来自沙特阿拉伯和俄罗斯。

运输和储存

管道

• 马来西亚的石油管道网络相对有限，依靠油轮和卡车在岸上分销产品。一条成品油管道从印度尼西亚的杜迈炼油厂延伸到马来西亚马六甲市的马六甲炼油厂。一条相互连接的成品油管道从马六甲炼油厂穿过壳牌的波德申炼油厂，到达巴生谷机场和巴生石油配送中心。

中转和仓储码头

• 马来西亚希望扩大其石油储存能力，因为该地区原油贸易的增加导致其对更多石油储存的需求正在增长。新加坡还面临石油储存的容量限制，马来西亚试图通过成为该地区石油储存的替代供应商来利用这一点。

• 柔佛州边佳兰石油储存码头完成了第二阶段的建设，并将其原油储存能力提高到2080万桶，用于储存原油和石油产品。它现在已经开始了第三阶段的建设，预计将在2021年年中完成，并为成品油增加约270万桶的储存。边佳兰设施是马来西亚最大的商业储油设施，由Vopak（44%）、Dialog Group（46%）和柔佛州政府（10%）组成的合资企业拥有和运营。

• 国有沙巴油气开发公司Sendirian Berhad与Petroventure Energy Sendirian Berhad签署了一项协议，在沙巴州Sipitang Oil & Gas Industrial Park建造原油储存和精炼设施。该储存设施预计将在3-5年内完工，产能为1110万桶。

炼油和精炼油产品

• 马来西亚在过去二十年中在炼油活动上投入了大量资金，现在可以通过国内供应来满足其对石油产品的大部分需求。马来西亚的七个设施的炼油能力约为88万桶/日（表2）。

• 作为马来西亚与新加坡炼油和储存中心竞争目标的一部分，马来西亚国家石油公司（Petronas）在位于马来西亚半岛南端的柔佛州几乎完成了炼油和石化综合开发项目（RAPID）。该项目的铭牌产能为27.9万桶/日，预计将于2021年全面投产。该项目因两次火灾而推迟：一次发生在2019年4月的大气残渣脱硫装置，导致停工，另一起发生在 2020年3月的柴油加氢处理装置。RAPID工厂将成为该国第一家生产符合欧V标准的柴油和汽油的炼油厂，该标准可降低二氧化碳排放水平。

• 边佳兰能源综合体目前正在开发冷凝水分离器，预计该项目将于2024年完成。施工原定于2020年开始，但据报道，由于大流行，开工日期已被推迟（表3）。